廣州作為商業(yè)型城市，社會消費品零售總額和商品進出口總值連續(xù)第3年雙雙超過1萬億元，固定投資超過8600億元……

　　即使面對經(jīng)濟恢復波浪式發(fā)展等新形勢新挑戰(zhàn)，廣州國際商貿(mào)中心功能依舊持續(xù)增強，國際消費中心城市的建設(shè)正穩(wěn)步推進。

　　而在新時代新征程上，廣州是“千年商都”，都也依舊需要有擴內(nèi)需、穩(wěn)外需來協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)增強經(jīng)濟增長內(nèi)生動力。

　　圍繞著一問題，在廣州建設(shè)“一帶一路”樞紐城市中，廣州市市人大代表和政協(xié)委員紛紛展開熱議，廣州也因此得到了發(fā)展的答案。

　　促消費：促進城市商圈建設(shè)提檔升級 打造國際消費中心城市

　　當前，廣州朝著全球綜合性國際消費中心城市、引領(lǐng)中國現(xiàn)代消費潮流的標桿城市、匯聚區(qū)域資源的大灣區(qū)消費樞紐的方向進一步邁進。

　　如何讓千年商都持續(xù)釋放商業(yè)活力？其中一個重點就是要促進城市商圈建設(shè)提檔升級。在此前印發(fā)的《廣州市重點商業(yè)功能區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2020-2035年）》中，就提出廣州要打造“5+2+4+22”的商圈格局，從天河路-珠江新城商圈、廣州塔-琶洲商圈、金融城-黃埔灣商圈、長隆-萬博商圈以及白鵝潭商圈5個世界級地標商圈，到北京路-海珠廣場商圈、大西關(guān)（上下九-永慶坊）商圈2個具有世界影響力的嶺南特色商圈等，“新商圈”正不斷涌現(xiàn)，“老商圈”也正提質(zhì)升級，煥發(fā)新活力。

　　商圈活力澎湃，不斷為廣州帶來新靈感、新流量，圖為繁華的北京路商圈

　　對于廣州商圈的打造，廣州市人大代表、廣州市工商聯(lián)副主席丘育華提出建議。他認為，要持續(xù)發(fā)展傳統(tǒng)商圈經(jīng)濟，積極引入沉浸式文化體驗、夜娛等新業(yè)態(tài)，推動“老商圈”煥發(fā)新活力，助力廣州經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。“近期，廣州傳統(tǒng)商圈發(fā)揮嶺南文化特色，高品質(zhì)打造新消費空間新場景，促進‘老商圈’煥發(fā)‘新活力’的活動，不斷激發(fā)文旅消費，建設(shè)老城市新活力創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)的實踐，為廣州帶來了新流量、打造了新的印記。”

　　他以北京路商圈為例建議，要推進市屬國企物業(yè)“一棟一策”升級改造，利用“一棟一策”制定業(yè)態(tài)品質(zhì)和消費環(huán)境改造提升計劃，打造北京路的門面和窗口；加大國內(nèi)外知名品牌引進培育力度，重點引進國內(nèi)國際一線品牌旗艦店，促進北京路商業(yè)高端化、品質(zhì)化發(fā)展。

　　此外，他認為要打造國際消費中心城市，強樞紐也是一個關(guān)鍵重點。“廣州港在全球貨物吞吐量前十港口中位列第三，增城西站中歐班列成為眾多制造業(yè)企業(yè)搶占海外市場的重要戰(zhàn)略通道。”丘育華建議，要發(fā)揮廣州交通樞紐的優(yōu)勢，打造海陸空國際物流中心，推動國際貿(mào)易發(fā)展，助力廣州打造國際消費中心城市。

　　強外貿(mào)：以數(shù)字貿(mào)易、跨境電商等創(chuàng)新舉措助推發(fā)展

　　在擴大高水平對外開放進程中，廣州拓展服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、跨境電商出口等領(lǐng)域，在激烈的外貿(mào)競爭中突圍而出。

　　當前，跨境電商已經(jīng)成為全球貿(mào)易的一股新勢力，廣州跨境電商進出口規(guī)模8年增長93倍，進口規(guī)模連續(xù)9年位居全國第一，成為外貿(mào)發(fā)展重要動能。廣州不僅培育了唯品會、洋蔥、卓志、南沙國際物流園、捷晟物流等一大批優(yōu)質(zhì)跨境電商企業(yè)在穗發(fā)展，而且吸引SHEIN、TikTok、哆啦等一大批頭部平臺和重點企業(yè)來廣州發(fā)展，“跨境電商之城”表現(xiàn)持續(xù)強勁。

　　此外，服務(wù)貿(mào)易是國際貿(mào)易中最具活力的重要組成部分。廣州服務(wù)貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)居全國前列，擁有多個國家級特色服務(wù)出口基地。據(jù)悉，作為首批國家數(shù)字服務(wù)出口基地，天河CBD為了積極打造“出口”特色基地，搭建了一系列公共服務(wù)平臺。其中，國家數(shù)字服務(wù)出口基地綜合服務(wù)信息化平臺，圍繞商事登記、政策兌現(xiàn)、企業(yè)融資等服務(wù)場景，打造集宏觀決策、精準招商、企業(yè)服務(wù)為一體的天河“產(chǎn)業(yè)大腦”。

　　在此方面，廣州市政協(xié)委員朱小林提出相關(guān)建議。“一方面，要強化數(shù)字技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，加快建設(shè)云和網(wǎng)絡(luò)等新興數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，在考慮‘碳中和’與‘碳達峰’約束的情況下推進5G建設(shè)與數(shù)據(jù)中心建設(shè)”。此外，他還建議前瞻性布局數(shù)字技術(shù)應(yīng)用與轉(zhuǎn)化研究，聚焦數(shù)據(jù)和算力等核心生產(chǎn)要素，發(fā)展F5G、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)。重視數(shù)字貿(mào)易標準化和可持續(xù)發(fā)展， 對標高標準數(shù)字貿(mào)易規(guī)則，建設(shè)數(shù)字貿(mào)易標準化技術(shù)委員會。發(fā)揮珠江新城、廣州國際金融城、天河智慧城和天河智谷等高端要素集聚優(yōu)勢，推動數(shù)字技術(shù)和垂直領(lǐng)域融合發(fā)展。

　　如何提升數(shù)字產(chǎn)品及服務(wù)供給能力？朱小林建議，要將“要素稟賦+數(shù)字貿(mào)易”疊加為國際貿(mào)易競爭新優(yōu)勢，積極發(fā)展數(shù)字技術(shù)貿(mào)易和數(shù)字內(nèi)容貿(mào)易，比如出臺金融、財稅等政策，搭建數(shù)字貿(mào)易人才培訓平臺，加大數(shù)字貿(mào)易高端人才引進力度，助推跨境電商、數(shù)字金融、數(shù)字醫(yī)療等細分行業(yè)發(fā)展，打造具有國際合作意識和開拓能力強的數(shù)字貿(mào)易獨角獸企業(yè)。

　　護招商：開展一對一精準靶向招商 保障對接暢順

　　寶潔公司將國際貿(mào)易供應(yīng)鏈控制中心從歐洲遷至廣州開發(fā)區(qū)西區(qū)；安利公司啟動了“倍增計劃”，計劃在五年內(nèi)實現(xiàn)規(guī)模倍增；百事中國加緊推進二期生產(chǎn)線擴建；益海嘉里在廣州開發(fā)區(qū)西區(qū)第二個生產(chǎn)基地已動工……這只是外商外資“加碼”投資廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)的一個縮影。

　　2023年以來，重大外資項目接連在該區(qū)落地、竣工、投產(chǎn)：簽約引進中生制藥等一批重點項目，捷普、安利、思肯德等外企增資擴產(chǎn)，賽默飛粵港澳大灣區(qū)總部主體竣工，現(xiàn)代氫能項目投產(chǎn)運營，費雪派克生產(chǎn)基地開工……外資企業(yè)持續(xù)增資擴產(chǎn)，彰顯廣州對外商投資的強勁吸引力。同時，外資利用的廣度不斷拓寬，聚焦生物醫(yī)藥、綠色能源、先進制造業(yè)等多個前沿領(lǐng)域。

　　外資是廣州經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。但在政協(xié)委員徐科飛看來，廣州引入外資各方面，還存在引資區(qū)域和途徑較為單一、產(chǎn)業(yè)鏈上游利用外資不足等短板。

　　徐科飛建議，廣州可以從擴展引資途徑、優(yōu)化引資結(jié)構(gòu)、精準靶向招商等方面，構(gòu)筑對外開放新格局，不斷提高資本流動效率與外資利用質(zhì)量。“根據(jù)共建‘一帶一路’合作協(xié)議，我國已經(jīng)和超過65個國家簽署了合作協(xié)議，其中就包括許多較少在廣州進行過直接投資的國家，如白俄羅斯等。”徐科飛建議，廣州應(yīng)把握契機，積極爭取與共建“一帶一路”國家和地區(qū)取得業(yè)務(wù)聯(lián)系。同時可以在稅收上對共建“一帶一路”國家和地區(qū)在廣州設(shè)廠采取適當?shù)恼邇?yōu)惠，積極擴寬外資的來源。

　　在優(yōu)化引資結(jié)構(gòu)方面，徐科飛表示，可強化與專業(yè)招商機構(gòu)的合作，積極導入國際咨詢機構(gòu)、外資銀行、同業(yè)公會、會計事務(wù)所等具有豐富國際化資源的主體，利用他們在全球各地的客戶群、供應(yīng)鏈等社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)做好外資招商工作。“為了促進資本進入廣州時，能很好地融入灣區(qū)、深度嵌入國際產(chǎn)業(yè)鏈分工和經(jīng)貿(mào)合作網(wǎng)絡(luò)當中，應(yīng)加快本土硬件和技術(shù)與外資同步迭代，推動產(chǎn)業(yè)鏈條銜接。”徐科飛補充道，需開展一對一精準靶向招商，保障對接暢順；建立綜合型人才儲備機制，提升引資水準等。

　　造IP：點燃煙火氣活力

　　人間煙火氣，最撫凡人心。除了商圈設(shè)計和交通樞紐等“高能級規(guī)劃”，打造國際購物節(jié)、時尚消費節(jié)、直播電商節(jié)、“Young城Yeah市”等“小切口IP”也是廣州拉動經(jīng)濟增長的關(guān)注重點。

　　作為國家中心城市、綜合性門戶城市、國際商貿(mào)中心、國際性綜合交通樞紐城市，廣州夜間經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)好、動力足、亮點多、潛力大，具有良好的發(fā)展前景。如今，廣州在夜間經(jīng)濟中又出現(xiàn)了新的增長點。但當前，廣州在“夜經(jīng)濟”規(guī)模持續(xù)擴大的同時，存在夜間消費便利度和活躍度不足、新業(yè)態(tài)和新模式發(fā)力不足等短板問題，針對這些問題，廣州市政協(xié)委員徐科飛提出建議。

　　為擦亮廣州夜間消費特色品牌，徐科飛提到，可以整合廣州“十八甫”商事文化、“西關(guān)小姐和東山少爺”、騎樓文化等歷史人文資源，推出相應(yīng)的文化消費項目和活動。“運用VR、AR、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，調(diào)動觀眾的視覺、聽覺、觸覺、嗅覺和味覺，突破虛擬和現(xiàn)實空間的限制，打造多元化的沉浸式文旅體驗氛圍；調(diào)研眼下年輕人喜愛的方式，依托新技術(shù)布置夜間消費網(wǎng)紅打卡點，特別是通過聲光電等高科技手段實現(xiàn)不同地域的互動體驗裝置。”徐科飛說。

　　至于如何打造高質(zhì)量的夜間消費場景？徐科飛認為，可加快步行街改造升級，開設(shè)深夜營業(yè)專區(qū)、24小時便利店、深夜食堂等特色餐飲街區(qū)；可充分利用廣州現(xiàn)有的地下商城、地鐵聯(lián)通通道、人防工程、商業(yè)步行街等城市地下空間資源，打造交叉立體化多層城市，因地制宜開展各類夜經(jīng)濟活動，形成應(yīng)對氣候、天氣不利影響因素的全天候地下活動場所。

　　聚產(chǎn)業(yè)：硬件保障內(nèi)外循環(huán)

　　產(chǎn)業(yè)為先，項目為王，近年來廣州提出以“產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈”打造8個萬億級產(chǎn)業(yè)鏈群，為促進內(nèi)外循環(huán)經(jīng)濟格局，繼續(xù)鞏固城市地位帶來了更多助力。對于廣州而言，更好培育“產(chǎn)業(yè)型”優(yōu)質(zhì)供應(yīng)鏈生態(tài)，打造一批特色產(chǎn)業(yè)消費集聚區(qū)，有助于進一步擦亮“產(chǎn)業(yè)名片”，同時享受“產(chǎn)業(yè)商圈”帶來的更大能級。

　　其中，總規(guī)劃占地約2800畝的廣州設(shè)計之都，當前已形成聚集眾多產(chǎn)業(yè)的巨無霸型商圈，為設(shè)計產(chǎn)業(yè)的匯集、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供了堅實的硬件保障。對于廣州如何擦亮“設(shè)計之都”國際名片，廣州市政協(xié)委員高洪昭建議，要從市級層面統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計之都的定位與發(fā)展。成立市級層面領(lǐng)導機構(gòu)統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計之都的發(fā)展定位及指導發(fā)展運營，讓廣州設(shè)計之都真正成為粵港澳大灣區(qū)設(shè)計產(chǎn)業(yè)聚集的“國際品牌搖籃”。此外，他還提議積極申請加入聯(lián)合國教科文組織創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)（UCCN）之“設(shè)計之都”，將有利于提升廣州的國際知名度、認可度和影響力，有利于激發(fā)廣州市設(shè)計產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新活力，更加有利于跨文化交流和創(chuàng)意城市形象塑造，可以有效提升廣州設(shè)計力量，促進廣州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　高洪昭認為，單純的設(shè)計產(chǎn)業(yè)很難支撐設(shè)計之都高質(zhì)量發(fā)展，也不利于“設(shè)計之都”促進廣州經(jīng)濟增長和高質(zhì)量發(fā)展。“設(shè)計之都應(yīng)以設(shè)計產(chǎn)業(yè)為牽引，建立產(chǎn)業(yè)鏈并打造產(chǎn)業(yè)鏈鏈主，在確切明晰的產(chǎn)業(yè)鏈上根據(jù)需要進行強鏈補鏈延鏈”。他建議，市級層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)引進世界有影響力的大型設(shè)計企業(yè)和國際設(shè)計大師落戶設(shè)計之都。

　　廣州培育“產(chǎn)業(yè)型”優(yōu)質(zhì)供應(yīng)鏈生態(tài)，打造特色產(chǎn)業(yè)消費集聚區(qū)，需要是以產(chǎn)業(yè)先，起到產(chǎn)業(yè)聚集的作用而帶動硬件保障內(nèi)外循環(huán)。保持廣州全面增強國際商貿(mào)中心功能、國際消費中心城市建設(shè)穩(wěn)步推進。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是不容忽視的。